Glaris : dix ans pour compenser les pertes fiscales

Contexte

En bref

• Le gouvernement propose à la Landsgemeinde une réforme fiscale.
• Les pertes pourraient être compensées pendant dix ans.
• Les parents se partageraient plusieurs allègements à parts égales.
• De nouvelles obligations de communication sont prévues.

Faits clés

• Date → 29 septembre 2026
• Procédure → le Landrat doit soumettre le texte à la Landsgemeinde
• Pertes → dix au lieu de sept ans
• Période → pertes à partir de la période fiscale 2020
• Déductions pour enfants → moitié à chaque parent dans les cas prévus
• Communications → caisses de chômage, administration fiscale et registre du commerce
• Publication → base de données des affaires du Landrat

La proposition du Gouvernement cantonal

Le 29 septembre 2026, lors de la séance du Regierungsrat, le Gouvernement cantonal de Glaris a adopté la proposition de modification de la loi fiscale destinée à la Landsgemeinde. Le Gouvernement demande au Landrat de soumettre le texte à l'approbation de l'assemblée. La proposition est publiée dans la base de données des affaires du Landrat.

La révision vise à adapter le droit fiscal cantonal aux modifications du droit fédéral. Le projet indique trois objectifs : une plus grande sécurité juridique, des règles plus compréhensibles et des procédures de taxation plus simples. Le texte reprend en outre des adaptations restées en suspens et remanie certaines dispositions propres au canton.

La modification la plus importante concerne la compensation des pertes. Le projet prévoit que les pertes puissent être compensées fiscalement pendant dix ans, au lieu des sept ans indiqués jusqu'à présent. La durée prolongée s'appliquerait aux pertes à partir de la période fiscale 2020. La proposition porte en outre sur le calcul de la part de revenu imposable des rentes viagères et sur l'imposition du télétravail transfrontalier. Des prescriptions fédérales relatives à certains fonds d'investissement et aux banques d'importance systémique sont également reprises.

Une partie distincte concerne les familles. Pour les parents non imposés conjointement, avec une autorité parentale conjointe et sans faire valoir fiscalement de contributions d'entretien, la déduction pour enfants serait divisée par moitié. La même répartition concernerait la déduction supplémentaire pour la formation hors domicile, l'augmentation de la déduction pour assurances liée aux enfants et l'exonération pour enfants dans l'impôt sur la fortune. Le revenu et la fortune des enfants mineurs seraient également attribués pour moitié à chacun des parents dans les cas prévus.

Le paquet comprend enfin des procédures et des communications : les obligations des caisses de chômage envers l'administration fiscale et de l'administration fiscale envers l'office du registre du commerce lorsqu'une personne morale ne présente pas les comptes annuels. Toute personne légalement tenue d'échanger numériquement avec les autorités devrait en outre présenter également par voie électronique la dichiarazione delle imposte pour d'autres personnes.

Details pratiques

Quelles positions fiscales sont concernées

L'impact de la révision n'est pas le même pour tous. Pour ceux qui reportent des pertes fiscales, le point opérationnel est la fenêtre temporelle : le projet porte de sept à dix ans la possibilité de les imputer et inclut celles qui se rapportent à la période fiscale 2020. La vérification à effectuer est donc double : identifier la période à laquelle la perte appartient et la distinguer des années au cours desquelles l'imputation est utilisée. Le projet décrit ainsi un allongement de la durée, et non un nouveau poste de dépense ou un montant supplémentaire.

Pour les parents non imposés conjointement, la proposition établit un lien entre plusieurs éléments. La moitié ne concernerait pas seulement la déduction pour enfant : la formation hors du domicile, l’augmentation de la déduction d’assurance pour les enfants et l’exonération pour enfants dans l’impôt sur la fortune suivraient la même logique. Dans les cas prévus, le revenu et la fortune du mineur ne resteraient pas non plus attribués à un seul parent, mais seraient attribués aux deux à parts égales. Cela se distingue de l’allègement tarifaire, pour lequel c’est la personne qui assume principalement l’entretien qui compte.

La distinction devient concrète lorsque les parents qui ne sont pas imposés conjointement vivent avec l’enfant, partagent l’autorité parentale et se répartissent la déduction. Dans cette situation, selon le projet, l’allègement tarifaire reviendrait au parent qui assume principalement l’entretien. La déduction et la réduction tarifaire ne suivent donc pas nécessairement le même critère.

Procédures, télétravail et entreprises

La révision a ensuite un effet organisationnel. Les caisses de chômage seraient tenues de communiquer des informations à l’administration fiscale ; dans l’autre sens, l’administration devrait informer le registre du commerce si une personne morale ne présente pas les comptes annuels. Pour les personnes tenues d’utiliser le canal numérique, la proposition prévoit également l’envoi électronique des déclarations d’autres personnes. Pour mettre la lecture en relation avec la situation de revenus, le calcolatore stipendio peut servir de point de départ, sans remplacer le texte de la proposition.

Le télétravail transfrontalier figure parmi les domaines à adapter, aux côtés des rentes viagères, des fonds d’investissement et des banques systémiques. Ce sont donc les aspects de sa propre situation fiscale qui déterminent quelle partie du projet lire avec la plus grande attention, et non une règle unique valable pour tous.

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Points cles

Comment suivre le dossier

La procédure la plus sûre commence par le texte du projet. La proposition est publiée dans la base de données des affaires du Landrat : il s'agit de la référence indiquée par la source pour consulter le dossier et distinguer les normes fédérales reprises des modifications autonomes du droit cantonal. Avant de lire les détails, il convient d'identifier le groupe auquel sa propre situation appartient : pertes fiscales, parents non imposés conjointement, télétravail transfrontalier, personne morale ou obligation d'utiliser le canal numérique.

Pour les pertes, le contrôle peut suivre une séquence simple. Premièrement : déterminer la période fiscale de la perte. Deuxièmement : vérifier s'il s'agit de la période 2020 ou d'une période ultérieure. Troisièmement : comparer la règle indiquée dans la proposition, dix ans au lieu de sept, avec la situation examinée. Cette étape sert à distinguer la durée de la compensation des autres modifications fiscales, que le communiqué énumère séparément.

Familles et envois électroniques

Pour les parents, il convient de distinguer les étapes. Il faut vérifier si l'imposition est distincte, si l'autorité parentale est exercée conjointement et si les contributions d'entretien sont revendiquées fiscalement. Il faut ensuite prendre en compte la répartition par moitié des déductions liées aux enfants et, séparément, déterminer qui assume principalement l'entretien pour la réduction tarifaire. Si l'enfant vit avec ses parents, la proposition indique cet élément avec l'autorité parentale commune et la déduction partagée pour attribuer l'avantage tarifaire au parent qui assume la plus grande part de l'entretien.

Pour une personne morale, le point à surveiller est la présentation des comptes annuels, car son absence entraînerait une communication de l'administration fiscale au registre du commerce. Toute personne soumise à l'obligation légale d'échanger numériquement avec les autorités doit se préparer, selon le projet, à transmettre également par voie électronique la déclaration d'autres personnes. Toute personne pratiquant le télétravail transfrontalier devrait en revanche suivre la partie du dossier consacrée à la fiscalité correspondante, sans étendre à d'autres cas des détails que la source n'indique pas.

La dichiarazione delle imposte aide à relier la lecture du projet au respect des obligations fiscales, tandis que le dossier du Landrat reste la référence pour le texte de la proposition. Pour une vérification indicative du revenu et des impôts, utilisez le calcolatore stipendio.

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Source: gl.ch