Wie hoch ist das maximal zulässige Telearbeitslimit für Schweiz-Italien-Grenzpendler ohne Änderung des Steuerstatus?

Das Limit beträgt 25 % der Arbeitszeit im Kalenderjahr, seit dem 1. Januar 2024 (40 % galten nur in der Übergangsregelung 2023). Bis 25 % wird das Gehalt aus der Telearbeit wie für in der Schweiz geleistete Arbeit besteuert; über 25 % ändert sich der Grenzgängerstatus nach dem Abkommen, und die Besteuerung ist im Einzelfall zu prüfen.

Wie groß ist der Steuerunterschied zwischen 'alten' und 'neuen' grenzüberschreitenden Pendlern in der Schweiz-Italien nach dem Teleworking-Abkommen?

Die 'alten' Grenzgänger (zwischen dem 31. Dezember 2018 und dem 17. Juli 2023 als Grenzgänger tätig) werden ausschließlich in der Schweiz besteuert, die Ausgleichszahlungen (Ristorni) an die italienischen Grenzgemeinden leistet; die 'neuen' (nach dem 17. Juli 2023 Grenzgänger geworden) unterliegen der konkurrierenden Besteuerung: Die Schweiz erhebt höchstens 80 % der ordentlichen Quellensteuer, Italien besteuert das Einkommen mit einer Steuergutschrift. Die 25 %-Grenze für Telearbeit gilt für beide.

Wie werden Telearbeitstage auf die 25%-Grenze mit der Schweiz berechnet?

Telearbeitstage werden im Kalenderjahr gezählt, einschließlich aller Tage mit Heimarbeit, auch nur teilweise. Arbeitet ein Grenzgänger beispielsweise zwei Tage pro Woche remote (etwa 40 %), überschreitet er die 25 %, mit einem Tag pro Woche (etwa 20 %) bleibt er darunter: Bei 220 Arbeitstagen entsprechen 25 % etwa 55 Tagen. Es ist ratsam, jeden Tag über Firmensoftware oder einen persönlichen Kalender zu erfassen, um Fehler zu vermeiden.

Was passiert, wenn ein Arbeitgeber in Tessin die 25%-Homeoffice-Schwelle nicht einhält?

Überschreitet die Telearbeit im Kalenderjahr 25 %, ändert sich der Grenzgängerstatus nach dem Abkommen, und die Besteuerung des Gehalts ist im Einzelfall zu prüfen; das Protokoll sieht keine Genehmigungen vor. Sozialversicherungsrechtlich bleibt der Arbeitnehmer bei 25 % bis 49,9 % Telearbeit nur dann in der Schweiz versichert, wenn der Arbeitgeber die A1-Bescheinigung beantragt.

Dürfen grenzüberschreitende Pendler frei wählen, welche Tage sie von zu Hause aus arbeiten möchten, oder müssen sie sich an einen Zeitplan halten?

Es gibt keine verpflichtende Dienstplanung, aber es ist die Verantwortung von Arbeitnehmer und Arbeitgeber, die Homeoffice-Tage zu überwachen, die nicht mehr als 25 % sind. Viele Unternehmen im Tessin verwenden automatische Tracking-Systeme, aber es ist für den grenzüberschreitenden Pendler sinnvoll, ein persönliches Register zu führen, um Streitigkeiten zu vermeiden.

Home-Office für Grenzgänger: Grünes Licht aus Rom, was sich nun ändert

Di Marco Ferrari · Veröffentlicht am 18 Februar 2026 · Aktualisiert am 25 September 2026

Blick auf den Luganersee von einem Home-Office-Arbeitsplatz, Symbol für das neue Abkommen für Grenzgänger

Das italienische Parlament hat das Home-Office-Abkommen für bis zu 25% der Arbeitszeit ratifiziert. Wir betrachten die steuerlichen und praktischen Folgen für 'neue' und 'alte' Grenzgänger im Tessin.

Kontext

Auf einen Blick

Italien ratifiziert Telearbeitsabkommen mit der Schweiz.
Grenzgänger können seit dem 1. Januar 2024 bis zu 25% der Arbeitszeit im Kalenderjahr im Home-Office arbeiten.
Der Grenzgängerstatus bleibt unverändert, wenn die 25%-Schwelle eingehalten wird.

Wichtige Fakten

Abkommen ratifiziert: Ratifizierungsgesetz Nr. 217 vom 29. Dezember 2025; Protokoll seit dem 9. Februar 2026 in Kraft, anwendbar ab dem 1. Januar 2024
Maximale Telearbeit: 25% der Arbeitszeit im Kalenderjahr (40% galten nur in der Übergangsregelung vom 1. Februar bis 31. Dezember 2023)
Steuerstatus: Bis 25% wird das Gehalt wie für in der Schweiz beim Arbeitgeber geleistete Arbeit besteuert, nach dem Regime des jeweiligen Grenzgängers
Grenzgänger-Kategorien: Alte (Grenzgänger zwischen dem 31. Dezember 2018 und dem 17. Juli 2023) und neue (nach dem 17. Juli 2023)
Steuerregelung bei Überschreitung: Über 25% ändert sich der Grenzgängerstatus nach dem Abkommen, die Besteuerung ist im Einzelfall zu prüfen
Quelle: laRegione, 13.02.2026

Es ist ein historischer Tag für Zehntausende von Arbeitnehmern. Das italienische Parlament hat endgültig grünes Licht für die Ratifizierung des Abkommens mit der Schweiz gegeben, das die Telearbeit für Grenzgänger regelt: Das Gesetz Nr. 217 vom 29. Dezember 2025 wurde am 19. Januar 2026 im italienischen Amtsblatt veröffentlicht, und das Protokoll ist am 9. Februar 2026 in Kraft getreten, wie der Bundesrat am 13. Februar 2026 mitteilte. Die von 'laRegione' gemeldete Nachricht beendet eine lange Zeit der Unsicherheit und der Übergangsregelungen, die während des Pandemie-Notstands entstanden und durch Verlängerungen und Verhandlungen fortgesetzt wurden.

Dieser formelle Schritt in Rom war das letzte fehlende Puzzleteil, um eine Arbeitsweise, die den Alltag der Pendler zwischen der Lombardei, dem Piemont und dem Kanton Tessin revolutioniert hat, strukturell zu verankern. Das bereits von der Schweizer Seite gebilligte Abkommen schafft einen klaren und dauerhaften Rechtsrahmen, der sowohl von den Arbeitnehmern als auch von den Tessiner Unternehmen von Lugano bis Mendrisio sehnlichst erwartet wurde.

Was bedeutet 'endgültiges grünes Licht'?

Es bedeutet, dass die Arbeit von zu Hause für Grenzgänger keine geduldete Ausnahme mehr ist, sondern ein geregeltes Recht. Das Abkommen legt fest, dass Grenzgänger ihre Tätigkeit im Home-Office von ihrem Wohnsitz in Italien aus bis zu einem Maximum von 25% der Arbeitszeit im Kalenderjahr ausüben können, ohne dass sich ihr Grenzgängerstatus ändert. Mit anderen Worten, steuerlich gelten die Home-Office-Tage als Arbeit am Sitz des Arbeitgebers in Chiasso, Lugano oder Bellinzona: Das Gehalt wird bei alten Grenzgängern weiterhin ausschließlich in der Schweiz besteuert, bei neuen nach der konkurrierenden Besteuerung.

„Rom sagt Ja zur Ratifizierung und Durchführung des Abkommens mit der Schweiz“

Diese Rechtssicherheit ist von grundlegender Bedeutung. Sie ermöglicht es den Unternehmen im Kanton Tessin, ihre Smart-Working-Politik langfristig zu planen, Flexibilität zu bieten und Talente anzuziehen. Für die Arbeitnehmer bedeutet dies eine bessere Work-Life-Balance, weniger Zeit im Stau an den Grenzübergängen Brogeda oder Ponte Tresa und erhebliche Einsparungen bei den Transportkosten.

Operative Details

Das Telearbeitsabkommen knüpft an die beiden unterschiedlichen Steuersysteme für Grenzgänger an und schafft einen präzisen, aber aufmerksamen regulatorischen Rahmen. Es ist entscheidend zu verstehen, wie die neuen Regeln auf die persönliche Situation anzuwenden sind.

Die 25%-Schwelle: Die Zahl, die man nicht überschreiten sollte

Das Herzstück der Regelung ist die 25%-Schwelle, die seit dem 1. Januar 2024 gilt: 40% galten nur in der Übergangsregelung vom 1. Februar bis 31. Dezember 2023. Solange der Anteil der Telearbeit diese Grenze im Kalenderjahr nicht überschreitet, ändert sich der Grenzgängerstatus nicht, und das Gehalt aus der Telearbeit wird wie das für in der Schweiz geleistete Arbeit besteuert, nach dem (alten oder neuen) Regime des jeweiligen Grenzgängers. Aber was passiert, wenn man sie auch nur um einen einzigen Tag überschreitet?

⚠️ Achtung bei Überschreitung der Schwelle: Arbeitet ein Grenzgänger mehr als 25% seiner Zeit von zu Hause aus, gelten andere Regeln: Der Grenzgängerstatus nach dem Abkommen ändert sich, und die Besteuerung des Gehalts ist im Einzelfall zu prüfen.

📊 Unterscheidung zwischen 'alten' und 'neuen' Grenzgängern:

'Alte' Grenzgänger (die zwischen dem 31. Dezember 2018 und dem 17. Juli 2023 als Grenzgänger im Tessin, in Graubünden oder im Wallis arbeiteten): Für sie bleibt die Regelung der ausschließlichen Besteuerung in der Schweiz mit Ausgleichszahlungen (Ristorni) an die italienischen Grenzgemeinden gültig. Das Protokoll schließt sie ausdrücklich ein und stellt sicher, dass die Arbeit von zu Hause bis zu 25% diesen privilegierten Status nicht verändert.
'Neue' Grenzgänger (die nach dem 17. Juli 2023 Grenzgänger geworden sind): Diese Arbeitnehmer unterliegen bereits dem neuen Steuerabkommen, das eine konkurrierende Besteuerung vorsieht. Die Schweiz erhebt eine Quellensteuer von höchstens 80% der ordentlichen Steuer, und Italien besteuert das Gesamteinkommen und beseitigt die Doppelbesteuerung mit einer Steuergutschrift. Auch für sie ändert sich über 25% der Grenzgängerstatus, und die Besteuerung ist im Einzelfall zu prüfen.

Eine genaue Überwachung der aus der Ferne gearbeiteten Tage ist daher unerlässlich und wird zu einer geteilten Verantwortung zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber.

Wichtige Punkte

Mit der endgültigen Ratifizierung liegt der Ball nun bei den direkt Betroffenen: Arbeitnehmern und Unternehmen. Es ist an der Zeit, bewusst zu handeln, um die Chancen, die diese neue regulatorische Stabilität bietet, bestmöglich zu nutzen und böse Überraschungen bei der Steuererklärung zu vermeiden.

Praktische Ratschläge für Grenzgänger

💡 Hier ist eine Checkliste mit sofort zu ergreifenden Maßnahmen:

Überprüfen Sie Ihren Arbeitsvertrag: Stellen Sie sicher, dass er eine klare Klausel zur Telearbeit enthält, oder fordern Sie einen Zusatz an, der den maximal zulässigen Prozentsatz gemäß dem Abkommen festlegt.
Sprechen Sie mit der Personalabteilung: Klären Sie die Unternehmensrichtlinien zur Erfassung von Telearbeitstagen. Viele Tessiner Unternehmen führen spezielle Software zur Erfassung der Anwesenheit im Home-Office ein.
Führen Sie ein persönliches Protokoll: Verlassen Sie sich nicht nur auf das Unternehmen. Notieren Sie jeden Tag, an dem Sie von zu Hause aus arbeiten, sorgfältig. Dies wird bei eventuellen Prüfungen durch die italienische Steuerbehörde (Agenzia delle Entrate) nützlich sein.
Planen Sie im Voraus: Wenn Sie absehen, dass Sie in einem bestimmten Zeitraum mehr Flexibilität benötigen, sprechen Sie mit Ihrem Vorgesetzten, um nicht Gefahr zu laufen, die 25%-Schwelle im Kalenderjahr zu überschreiten.

Diese neue Ära der Flexibilität und Rechtssicherheit könnte sich direkt auf Ihre Kaufkraft auswirken. Weniger Transportkosten und mehr Freizeit sind konkrete Vorteile, aber es ist entscheidend, ein klares Bild vom eigenen Gehalt zu haben. Mit den neuen Regeln ist es der perfekte Zeitpunkt für eine Überprüfung. Nutzen Sie unseren Nettolohnrechner, um genau zu sehen, wie viel Ihnen jeden Monat übrig bleibt, und planen Sie Ihre Finanzen mit größerer Präzision.

Quelle: laRegione, 13.02.2026

Offizielle Quellen: Bundesrat, Medienmitteilung vom 13. Februar 2026 zum Inkrafttreten des Protokolls (https://www.admin.ch/de/newnsb/KIyFJwwqspqaOcHDaT7u0); Text des Änderungsprotokolls, Ziffer 2.2 und Artikel II (https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/88035.pdf); Fisco Oggi (Agenzia delle Entrate), Ratifizierung mit Gesetz Nr. 217 vom 29. Dezember 2025 (https://www.fiscooggi.it/portale/-/accordo-frontalieri-italia-svizzera-ratificato-l-aggiornamento-sul-telelavoro); MEF, Mitteilung vom 28. November 2023 zu 25% und zur Übergangsregelung 2023 (https://www.mef.gov.it/inevidenza/Frontalieri-accordo-Italia-Svizzera-telelavoro-fino-al-25-dal-1-gennaio-2024/); Abkommen zwischen der Schweiz und Italien vom 23. Dezember 2020, Artikel 3 und 9 (https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2023/410/de); BSV, Telearbeit (https://www.bsv.admin.ch/de/telearbeit).

Häufig gestellte Fragen

Wie hoch ist das maximal zulässige Telearbeitslimit für Schweiz-Italien-Grenzpendler ohne Änderung des Steuerstatus?: Das Limit beträgt 25 % der Arbeitszeit im Kalenderjahr, seit dem 1. Januar 2024 (40 % galten nur in der Übergangsregelung 2023). Bis 25 % wird das Gehalt aus der Telearbeit wie für in der Schweiz geleistete Arbeit besteuert; über 25 % ändert sich der Grenzgängerstatus nach dem Abkommen, und die Besteuerung ist im Einzelfall zu prüfen.
Wie groß ist der Steuerunterschied zwischen 'alten' und 'neuen' grenzüberschreitenden Pendlern in der Schweiz-Italien nach dem Teleworking-Abkommen?: Die 'alten' Grenzgänger (zwischen dem 31. Dezember 2018 und dem 17. Juli 2023 als Grenzgänger tätig) werden ausschließlich in der Schweiz besteuert, die Ausgleichszahlungen (Ristorni) an die italienischen Grenzgemeinden leistet; die 'neuen' (nach dem 17. Juli 2023 Grenzgänger geworden) unterliegen der konkurrierenden Besteuerung: Die Schweiz erhebt höchstens 80 % der ordentlichen Quellensteuer, Italien besteuert das Einkommen mit einer Steuergutschrift. Die 25 %-Grenze für Telearbeit gilt für beide.
Wie werden Telearbeitstage auf die 25%-Grenze mit der Schweiz berechnet?: Telearbeitstage werden im Kalenderjahr gezählt, einschließlich aller Tage mit Heimarbeit, auch nur teilweise. Arbeitet ein Grenzgänger beispielsweise zwei Tage pro Woche remote (etwa 40 %), überschreitet er die 25 %, mit einem Tag pro Woche (etwa 20 %) bleibt er darunter: Bei 220 Arbeitstagen entsprechen 25 % etwa 55 Tagen. Es ist ratsam, jeden Tag über Firmensoftware oder einen persönlichen Kalender zu erfassen, um Fehler zu vermeiden.
Was passiert, wenn ein Arbeitgeber in Tessin die 25%-Homeoffice-Schwelle nicht einhält?: Überschreitet die Telearbeit im Kalenderjahr 25 %, ändert sich der Grenzgängerstatus nach dem Abkommen, und die Besteuerung des Gehalts ist im Einzelfall zu prüfen; das Protokoll sieht keine Genehmigungen vor. Sozialversicherungsrechtlich bleibt der Arbeitnehmer bei 25 % bis 49,9 % Telearbeit nur dann in der Schweiz versichert, wenn der Arbeitgeber die A1-Bescheinigung beantragt.
Dürfen grenzüberschreitende Pendler frei wählen, welche Tage sie von zu Hause aus arbeiten möchten, oder müssen sie sich an einen Zeitplan halten?: Es gibt keine verpflichtende Dienstplanung, aber es ist die Verantwortung von Arbeitnehmer und Arbeitgeber, die Homeoffice-Tage zu überwachen, die nicht mehr als 25 % sind. Viele Unternehmen im Tessin verwenden automatische Tracking-Systeme, aber es ist für den grenzüberschreitenden Pendler sinnvoll, ein persönliches Register zu führen, um Streitigkeiten zu vermeiden.