Auszubildenderausweis G: verlängerte Dauer für das gesamte Praktikum (Grenzgänger-Leitfaden)

Der Ständerat genehmigt die Motion für eine G-Bewilligung, die für die gesamte Dauer der Lehre gültig ist, über die Verpflichtung zur jährlichen Erneuerung hinaus.

Kontext

In Kürze

  • Motion für mehrjährige G-Ausweise für Lernende genehmigt.
  • Die Erlaubnis gilt für die gesamte Dauer des Ausbildungsvertrages.
  • Die jährliche Erneuerungspflicht für junge Grenzgänger wurde überschritten.

Eckdaten

  • Was: Erteilung der Erlaubnis G für die gesamte Dauer der Lehre.
  • Wann: Kürzlich vom Ständerat genehmigt.
  • Wo: Kanton Tessin und andere Grenzkantone.
  • Wer: Ständerat (Vorschlag von Martin Schmid).
  • Betrag: Rund 700 junge Grenzgänger sind beteiligt.

Der Ständerat hat mit 34 Ja-Stimmen bei 3 Enthaltungen der Motion zugestimmt, Grenzgängerinnen und Grenzgänger eine G-Bewilligung für die gesamte Dauer ihrer Lehrzeit in der Schweiz zu erteilen und damit die bisherige Praxis der jährlichen Erneuerung zu überwinden. Der vom Bündner Ständerat Martin Schmid eingereichte Vorschlag zielt darauf ab, die geltenden Rechtsgrundlagen zu ändern. Dieser parlamentarische Entscheid kommt trotz des Einspruchs des Bundesrates, der auf der Grundlage des Freizügigkeitsabkommens (FZA) und eines jüngsten Bundesgerichtsurteils vom 19. Mai 2025 (2C_699/2023) die Ablehnung der Motion empfohlen hatte. Nach Angaben der Regierung muss ein Lehrling einem Studenten gleichgestellt werden, wodurch die Aufenthaltserlaubnis auf ein Jahr begrenzt wird, auch wenn der Studiengang länger dauert. Die Mehrheit des Ständerats hielt es jedoch für notwendig, Maßnahmen zur Straffung der

Operative Details

Die aktuelle Verfahren zur jährlichen Erteilung des G-Permits für Auszubildende wurde von den Promotoren der Initiative als unnötige administrative Last identifiziert. Für viele Ticino-Unternehmen, insbesondere in der Region Mendrisio, ist die Einstellung eines frontalier Auszubildenden eine notwendige Lösung, um die verfügbaren Praktikumsplätze zu besetzen. Die Pflicht, den G-Permit alle 12 Monate zu erneuern, verursacht nicht nur zusätzliche Kosten und Verwaltungskosten, sondern fungiert auch als Disinzentiv für kleine Unternehmen, die Burokratiekomplikationen fürchten. Darüber hinaus gibt es eine Behandlungssparität im Vergleich zu anderen frontalier Arbeitnehmern. Aktuell kann ein Arbeitnehmer, der einen Arbeitsvertrag mit mehr als einem Jahr abgeschlossen hat, einen G-Permit erhalten, der für fünf Jahre gültig ist. Die Initiative von Martin Schmid fordert, dass eine ähnliche Logik auch für Auszubildende angewendet wird, da die Dauer ihres Ausbildungsvertrags bereits bei der Unterzeichnung bekannt ist und in der Regel zwischen zwei und vier Jahren variiert.

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Wichtige Punkte

Für Unternehmen und junge Lernende stellt die neue Vorgehensweise, sobald sie implementiert ist, einen Schritt in Richtung Beseitigung der Bürokratie dar. Während die Motion nun dem Nationalrat unterliegt, ist es entscheidend, dass Unternehmen über die rechtlichen Entwicklungen auf dem Laufenden bleiben. Die korrekte Verwaltung der für die Erteilung des G-Permits benötigten Dokumente bleibt ein zentraler Bestandteil für die Arbeit im Kanton Ticino. Lernende, die einen Ausbildungsweg in der Schweiz anstreben, müssen sicherstellen, dass sie einen regulären Ausbildungsvertrag haben, der das Erfordernis für die Antragstellung des G-Permits bei den zuständigen kantonalen Behörden begründet. Bis die gesetzlichen Änderungen in Kraft treten, müssen Unternehmen weiterhin die laufenden jährlichen Wiederholungsverfahren befolgen. Um den wirtschaftlichen Einfluss des eigenen Gehalts zu überwachen oder das Netto zu bewerten, ist der Fiskalkalculator immer verfügbar. Darüber hinaus müssen Unternehmen, die Frontalier einstellen, auch die Pflichten in Bezug auf die Altersvorsorge und die Steuerung berücksichtigen. Es ist wichtig zu beachten, dass trotz der Dynamiken bei den Permits die Vorschriften über die Lohnsteuer und die Verwaltung der Altersvorsorge, einschließlich AVS und LPP, weiterhin gelten. Für Unternehmen, die ihre Einstellungsprozesse optimieren möchten, wird empfohlen, die von den kantonalen Behörden ausgegebenen Mitteilungen regelmäßig zu überprüfen. Die Stabilität, die ein langfristiger Permit bietet, ermöglicht es, in die Ausbildung junger Talente, die Ticino für ihre berufliche Zukunft auswählen, mit größerer Zuverlässigkeit zu investieren. Eine korrekte Planung ist besonders wichtig, insbesondere wenn man die Unterschiede zwischen dem Schweizer und dem italienischen System managt. Für solche, die über ihre Beitrags- oder Steuersituation in der Zwischenzeit Bedenken haben, bietet unser Gehaltsrechner eine zuverlässige Grundlage zur Simulation des monatlichen Netto in Übereinstimmung mit den aktuellen Abzugsregeln.

Häufig gestellte Fragen
Was ändert sich mit der Annahme des Antrags genau?
Die Motion zielt darauf ab, die gesetzlichen Grundlagen zu ändern, um die Erteilung einer Grenzgängerbewilligung G für die gesamte Dauer des Lehrvertrags (von zwei bis vier Jahren) zu ermöglichen, indem die in Kantonen wie dem Tessin geltende jährliche Erneuerungspflicht aufgehoben wird.
Warum war der Bundesrat gegen den Vorschlag?
Der Bundesrat hatte sich dagegen ausgesprochen, indem er auf das Freizügigkeitsabkommen (FZA) verwies, das die Aufenthaltsbewilligung für Auszubildende auf ein Jahr beschränkt, und ein Urteil des Bundesgerichts vom 19. Mai 2025 zitierte, in dem der Auszubildende als Student und nicht als Arbeitnehmer eingestuft wird.
Wie viele Grenzgänger-Lehrlinge gibt es im Tessin?
Obwohl es keine genauen und aktuellen Statistiken des Bundes gibt, deuten die kantonalen Schätzungen auf rund 700 Grenzgänger-Lehrlinge im Tessin hin, was etwa 8% der Gesamtzahl entspricht. In speziellen Instituten wie der SPAI in Mendrisio liegt der Anteil sogar bei 33%.

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