Taglio da 25 milioni per USI e SUPSI: cosa cambia per i frontalieri

Contesto

In breve

• Ticino taglia 25 milioni per casse malati
• USI e SUPSI subiscono riduzioni di budget
• Rischio competitività per università ticinesi
• Possibile aumento tasse per studenti stranieri

Fatti chiave

• Importo tagli: 25 milioni di franchi
• Taglio USI: 6,5 milioni in due anni
• Taglio SUPSI: 1,3 milioni di franchi
• Tasse USI stranieri: 8.000 franchi annui
• Scadenza misure: Entro fine 2024
• Iscrizioni 2025: Entro febbraio 2025
• Tagli federali: Impatto da giugno 2025

Il Consiglio di Stato ticinese ha approvato un pacchetto di risparmi da 25 milioni di franchi per finanziare le due iniziative sulle casse malati. Tra i settori coinvolti, spiccano il trasporto pubblico, i rifugiati, i servizi per disabili e le due istituzioni accademiche cantonali: l’Università della Svizzera Italiana (USI) e la Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana (SUPSI). Per l’USI il taglio diretto ammonta a 5,5 milioni di franchi, portando a una riduzione complessiva di 6,5 milioni in due anni, considerando anche il milione tagliato nel 2023.

Il bilancio dell'USI a rischio

Il rettore ad interim dell’USI, Gabriele Balbi, parla di una «tempesta perfetta» che minaccia la strategia accademica del Cantone. «È un taglio che inciderà molto», spiega Balbi, ricordando che su un budget di 130 milioni di franchi, la perdita di 6,5 milioni rappresenta quasi il 5% delle entrate. «La preoccupazione principale riguarda la visione strategica: che tipo di università vuole il Ticino per i prossimi trent’anni? Vogliamo mantenere questo gioiello che abbiamo costruito o optare per qualcosa di diverso?», si chiede il rettore. L’USI ha già attinto alle proprie riserve e sta valutando ulteriori misure, ma il rischio di perdere competitività nel panorama accademico svizzero è concreto.

La SUPSI, dal canto suo, subirà una riduzione di 1,3 milioni di franchi. Il direttore generale Franco Gervasoni sottolinea che il 75% dei costi dell’istituto derivano dalle risorse umane, lasciando scarsi margini di manovra. «Dovremo analizzare attentamente ogni voce di spesa per evitare di compromettere attrattività e competitività, soprattutto in un contesto accademico sempre più dinamico», afferma Gervasoni.

Tagli federali già in corso

Le due istituzioni sono già alle prese con i tagli decisi a livello federale, che impongono ulteriori sfide. Balbi ricorda che da oltre un anno e mezzo sono in corso gruppi di lavoro per affrontare questi tagli futuri e le potenziali parificazioni delle tasse universitarie previste dagli accordi bilaterali con l’Unione Europea. «È una situazione senza precedenti che metterà a dura prova l’intero sistema accademico ticinese», conclude il rettore.

Dettagli operativi

Per USI e SUPSI, la riduzione dei contributi pubblici arriva in un momento critico. Le due istituzioni sono da anni un punto di riferimento per i frontalieri e gli studenti stranieri, attirando talenti da tutta Europa. Tuttavia, la decisione del Consiglio di Stato potrebbe costringere le università a rivedere le proprie politiche, con ripercussioni dirette anche sui lavoratori transfrontalieri che frequentano i corsi.

L’aumento delle tasse per gli stranieri

Una delle ipotesi avanzate dal Governo ticinese per mitigare l’impatto dei tagli è l’aumento delle tasse universitarie per gli studenti stranieri. Attualmente, la retta annuale all’USI è fissata a 4.000 franchi per gli studenti svizzeri e a 8.000 per quelli stranieri. «Queste cifre sono già tra le più alte della Svizzera», spiega Balbi, «perché il Canton Ticino finanzia l’università in misura percentualmente inferiore rispetto ad altri cantoni». L’ipotesi di un ulteriore rincaro potrebbe disincentivare l’iscrizione di studenti stranieri, già gravati da costi elevati e dalla concorrenza di atenei in altri paesi europei.

Competitività a rischio

La SUPSI, che conta su un modello formativo professionalizzante molto apprezzato dai frontalieri, rischia di perdere attrattività. «L’80% dei nostri costi sono legati al personale», spiega Gervasoni. «Qualsiasi taglio su questa voce potrebbe portare a una riduzione dei posti di lavoro, che in Ticino rappresentano un valore aggiunto significativo, soprattutto per chi lavora al confine». La preoccupazione è che la perdita di competitività possa spingere studenti e docenti verso altre sedi, riducendo l’offerta formativa per i frontalieri che ogni giorno varcano il confine per raggiungere le aule di Lugano, Mendrisio o Locarno.

Confronto con la situazione precedente

Prima dei tagli, USI e SUPSI potevano contare su finanziamenti stabili e su una crescita costante del numero di iscritti. Ora, con una riduzione complessiva di 6,8 milioni di franchi, le due istituzioni dovranno rivedere i propri piani strategici. «Ci troviamo di fronte a una situazione senza precedenti», afferma Balbi. «Il rischio è che le università ticinesi perdano terreno rispetto ad atenei di altre regioni svizzere, dove i finanziamenti pubblici sono più consistenti».

Scenari possibili

Se il Governo non interverrà con ulteriori misure, le due università potrebbero essere costrette a:

• Ridurre l’offerta formativa, eliminando corsi meno frequentati;
• Aumentare le tasse per tutti gli studenti, svizzeri e stranieri;
• Tagliare posti di lavoro, con conseguenze dirette sull’occupazione locale;
• Diminuire gli investimenti in ricerca e innovazione, compromettendo la qualità dell’insegnamento.

Questi scenari, se confermati, potrebbero avere un impatto diretto sui frontalieri, costretti a rivedere i propri piani di studio o a cercare alternative in altri cantoni.

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Punti chiave

Per i frontalieri che frequentano USI o SUPSI, le prossime settimane saranno decisive. Le due università stanno valutando come affrontare i tagli, ma alcune misure potrebbero entrare in vigore già dal prossimo anno accademico. Ecco cosa conviene fare per tutelare i propri interessi.

Passo 1: Monitorare le comunicazioni ufficiali

USI e SUPSI pubblicheranno nei prossimi giorni aggiornamenti ufficiali sulle misure adottate. È fondamentale rimanere informati attraverso i canali istituzionali, come i siti web e le newsletter. «Le decisioni definitive saranno prese entro la fine dell’anno», spiega Balbi. «Nel frattempo, invitiamo tutti gli studenti a seguire le comunicazioni ufficiali e a partecipare agli incontri informativi organizzati dalle facoltà».

Passo 2: Valutare alternative

Se l’aumento delle tasse per gli stranieri dovesse essere confermato, i frontalieri potrebbero valutare altre opzioni, come:

• Iscriversi a corsi online offerti da altre università svizzere;
• Scegliere atenei in regioni dove le tasse sono più basse, come la Svizzera tedesca;
• Verificare se le aziende per cui lavorano offrono contributi per la formazione.

Passo 3: Contattare gli uffici di orientamento

Gli uffici di orientamento di USI e SUPSI sono a disposizione per fornire supporto agli studenti. «Siamo consapevoli che questa situazione può generare incertezza», afferma Gervasoni. «Per questo stiamo organizzando incontri individuali per valutare insieme le migliori soluzioni». Gli studenti possono prenotare un appuntamento tramite i siti ufficiali delle due istituzioni.

Passo 4: Verificare il proprio budget

L’aumento delle tasse o la riduzione dei finanziamenti per borse di studio potrebbe impattare sul bilancio personale. È consigliabile:

• Rivedere le spese mensili;
• Valutare eventuali richieste di prestiti o borse di studio;
• Contattare il proprio datore di lavoro per verificare la disponibilità di sussidi per la formazione.

Passo 5: Prepararsi a cambiamenti

Se i tagli dovessero portare a una riduzione dei corsi, è utile informarsi tempestivamente sulle alternative proposte dalle università. «Stiamo lavorando per garantire la continuità dei percorsi formativi più richiesti», assicura Balbi. «Tuttavia, alcuni cambiamenti potrebbero essere inevitabili».

Strumenti utili

Per i frontalieri che vogliono valutare l’impatto economico dei tagli, il calcolatore stipendio può aiutare a stimare le proprie finanze in base a eventuali aumenti di tasse o riduzioni di reddito. Inoltre, il comparatore tasse universitarie permette di confrontare i costi delle università ticinesi con quelli di altri cantoni.

Scadenze da ricordare

• Entro fine 2024: pubblicazione delle misure definitive da parte di USI e SUPSI;
• Entro febbraio 2025: inizio delle iscrizioni per l’anno accademico 2025/2026;
• Entro giugno 2025: decisione finale sui tagli federali che impatteranno l’USI.

Rimanere informati e agire tempestivamente sarà fondamentale per affrontare al meglio questo periodo di incertezza.

Fonte: ticinonews.ch