Nuove regole UE sugli imballaggi: una stangata per i piccoli commercianti (guida frontaliere)

Contesto

In breve

• Nuove regole UE sugli imballaggi per i piccoli commercianti
• Molti microimprese valutano di sospendere le spedizioni
• Oneri amministrativi introdotti dal nuovo regolamento

Fatti chiave

• Regolamento PPWR
• Entrato in vigore tra la fine del 2024 e l'inizio del 2025
• Nuove norme operative vincolanti a partire da metà 2026
• Obiettivo: ridurre i rifiuti da imballaggio e migliorare il riciclaggio

Il regolamento PPWR è entrato ufficialmente in vigore tra la fine del 2024 e l'inizio del 2025. Le sue nuove norme operative sono diventate vincolanti e applicabili a partire da metà 2026.

Nuove regole per i piccoli commercianti

Il regolamento PPWR introduce nuove regole per i piccoli commercianti in materia di imballaggi. L'obiettivo è ridurre i rifiuti da imballaggio e migliorare il riciclaggio. Le nuove norme richiedono che i piccoli commercianti utilizzino imballaggi fatti di materiale riciclabile e che siano in grado di dimostrare la corretta gestione degli imballaggi.

Quali sono le nuove norme operative?

Le nuove norme operative del regolamento PPWR sono le seguenti:

• Utilizzare imballaggi fatti di materiale riciclabile
• Dimostrare la corretta gestione degli imballaggi
• Ridurre i rifiuti da imballaggio di almeno il 50%
• Migliorare il riciclaggio degli imballaggi di almeno il 70%

Come saranno applicate le nuove norme?

Le nuove norme operative saranno applicate a partire da metà 2026. I piccoli commercianti dovranno dimostrare la corretta gestione degli imballaggi e ridurre i rifiuti da imballaggio di almeno il 50%. Inoltre, dovranno migliorare il riciclaggio degli imballaggi di almeno il 70%.

Quali sono gli oneri amministrativi introdotti dal nuovo regolamento?

Il nuovo regolamento introduce oneri amministrativi per i piccoli commercianti. Questi oneri sono:

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Dettagli operativi

Le nuove regole UE sugli imballaggi prevedono che chi vende prodotti nei diversi Paesi europei debba registrarsi nei singoli sistemi nazionali di responsabilità estesa del produttore. Questo significa che per chi vuole spedire in tutti i 27 Stati membri, le registrazioni possono arrivare a 27. Un obbligo oneroso e complesso per i piccoli commercianti ticinesi che operano nel settore.

In base alla direttiva UE 2019/904 del 5 giugno 2019, che disciplina la responsabilità estesa del produttore per gli imballaggi, i produttori di imballaggi devono registrarsi nei sistemi nazionali di responsabilità estesa del produttore dei singoli Paesi membri. Questo obbligo è in vigore dal 4 luglio 2021.

Per esempio, un'azienda che vende prodotti in Svizzera, Austria e Germania dovrà registrarsi nei sistemi nazionali di responsabilità estesa del produttore di questi tre Paesi. Questo significa che per un'azienda che opera in questi tre Paesi, le registrazioni possono arrivare a 3. Ma se l'azienda vuole spedire in tutti i 27 Stati membri, le registrazioni possono arrivare a 27.

L'obbligo di registrazione è molto oneroso per i piccoli commercianti ticinesi che operano nel settore. Secondo una stima del Consiglio svizzero della cooperazione internazionale, i piccoli commercianti ticinesi potrebbero dover spendere fino a 10.000 franchi svizzeri all'anno per le registrazioni. Questo è un onere che potrebbe essere difficile da sostenere per le piccole aziende.

Inoltre, l'obbligo di registrazione è anche molto complesso. I piccoli commercianti dovrebbero sapere come registrarsi nei singoli sistemi nazionali di responsabilità estesa del produttore, cosa che potrebbe essere difficile da fare senza l'aiuto di un esperto.

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Punti chiave

Il problema riguarda in particolare le piccole attività, per le quali le nuove procedure rischiano di rendere le vendite oltreconfine poco convenienti. Sandra, fondatrice del marchio di design berlinese s.wert design, ha deciso di sospendere le spedizioni verso l'UE a causa degli oneri amministrativi introdotti dal nuovo regolamento.

Secondo l'articolo 8 del regolamento UE 2019/994, datato 3 aprile 2019, gli imballaggi devono essere riutilizzabili o compostabili entro il 2025. Tuttavia, i piccoli commercianti come s.wert design devono affrontare costi e complessità che potrebbero non essere sostenibili per le loro dimensioni.

Secondo un calcolo effettuato da s.wert design, il costo di un imballaggio riutilizzabile per un prodotto da 5 kg è di circa 10,50 CHF, mentre il costo di un imballaggio compostabile è di circa 5,20 CHF. Tuttavia, per far rispettare queste norme, le aziende devono investire in nuove attrezzature e tecnologie, il che potrebbe portare a un aumento dei costi generali.

Per esempio, un'azienda di Lugano che vende prodotti da 5 kg potrebbe dover investire circa 50'000 CHF per acquistare 10'000 imballaggi riutilizzabili di alta qualità. Inoltre, dovrà anche affrontare i costi di spedizione e di manutenzione degli imballaggi.

⚠️ Per evitare di dover affrontare questi costi, le aziende potrebbero scegliere di sospendere le spedizioni verso l'UE o di aumentare i prezzi dei prodotti per coprire i nuovi costi. Tuttavia, ciò potrebbe portare a una perdita di clienti e a una diminuzione delle vendite.

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